鄧州:多個村將徵地,快看有沒有你們村!

鄧州:多個村將徵地,快看有沒有你們村!

來源:鄧州城市網

鄧州市人民政府徵收土地預公告

〔2024〕第5號

根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《河南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》,經研究,現就擬徵收土地發佈預公告如下:

一、徵收範圍

擬徵收土地位於鄧州市城鎮開發邊界範圍內,約10.7967公頃,涉及鄧州市龍堰鄉姚營村、周河村,湍河街道八里王社區、辛莊社區、許莊社區、張寨社區集體經濟組織土地。

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二、徵收目的

擬徵收土地用於實施交通運輸、工業用地類建設行爲,符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定的第(二)、(五)項徵收土地情形。

三、工作安排

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(一)開展土地現狀調查。鄧州市人民政府將組織相關部門,對擬徵收土地的位置、權屬、地類、面積,以及農村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的權屬、種類、數量等情況開展調查,調查結果應當由擬徵收土地的所有權人、使用權人予以確認,擬徵收土地涉及的所有權人和使用權人應予以配合。

(二)開展徵地社會穩定風險評估。鄧州市人民政府將同步開展社會穩定風險評估。

四、其他事項

自本預公告發布之日起,任何單位和個人不得在擬徵地土地範圍內搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分一律不予補償。

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特此公告。

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臺北市遠百信義「寶林茶室」食物中毒案持續擴大。(陳君瑋攝)

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臺北市信義區寶林茶室食物中毒案延燒,目前已累積17例,其中2人死亡、5人在加護病房治療中。案件持續擴大,臺北市長蔣萬安今上午取消行程,赴行政院會;臺北市政府下午2點緊急召開記者會說明案件進度,社會局已經全面進行家屬、受害者訪視,併發放慰問金。

蔣萬安表示,衛生局在第一時間到現場稽查,也勒令停業,目前也成立治療個案平臺,針對收治病患的醫療院所,進行橫向相關的意見交換,另一方面衛生局也下令針對這次罕見的症狀,全面清查、即刻回報,此外也清查、收集案發的粿條、河粉等料理包。

蔣萬安指出,今天約談4家保險業者,全面檢視相關保單的內容及範圍,要求限期2日內回覆,保險局也全面提供相關病患、受害者家屬的律師協助、建立窗口,只要家屬同意,就會完成假扣押聲請,社會局也全面完成訪視,必要時提供救助、心理諮商等協助併發放慰問金。

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臺北市衛生局表示,截至28日上午10時陸續接獲醫院通報,民衆3月19日至3月22日間於同餐廳用餐後,發生噁心、嘔吐及腹瀉等症狀,累積11人就醫(新增2人),其中2人死亡(39歲男性、66歲男性),臺北市衛生局透過6大機制持續追蹤案情進度。

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法務局長連堂凱表示,向國泰世紀產險調閱寶林餐飲承保資料,發現該家餐廳投保國泰產食品及公共意外責任險已在2023年10月到期,已要求業者提出賠償方案。

衛福部昨(27日)首度召開跨部會專家會議,王必勝表示,專家初步認定是「米酵菌酸」毒素引起的可能性大,目前衛福部食藥署、臺大醫院、榮總已訂購米酵菌酸標準品,預計下週可展開檢驗;法醫研究所也對2名死者進行解剖,任何可能性都不排除。

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臺智光引起臺北市前市長柯文哲(左)與現任市長蔣萬安戰火。本報資料照片

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臺智光案愈演愈烈,民進黨北市議員洪婉臻今在臉書發文,揭露柯文哲曾開廉政透明委員會,但在談到此案時逕自離開,且面對委員們質疑,只有決議「針對此案暫不立案調查。」批評「柯文哲你還好意思說你忍了8年,連開廉政透明委員會都可以做半套打假球。」

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洪婉臻表示,過去議員等示警臺智光的「光纖到府」案不單純,時任臺北市長的柯文哲在民國105年1月18日廉政透明委員會議中,將該列案討論,沒想到,會議進行到該案前,柯文哲便逕自離開,交由時任副市長鄧家基主持,而衆多廉政委員提出質疑時,只決議「針對此案暫不立案調查」。

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洪婉臻拿出會議逐字稿,廉政委員端木正提到,「臺智光標案基本上是高達120億大案子,卻只收6千萬履約保證金,已是不合常理。」、「幾十億的經費,其中人事、設備、施工經費各佔3分之1,都是廠商講的,到底是不是,依照實務來看,人事費跟施工費佔三分之二應該好好考慮考慮。」

就連另外一位委員王小玉指,「合理的保證金應該是 3.6億,這案子保證金有問題,臺灣智慧光網也有問題」。

洪婉臻說,廉政委員接二連三指出問題,但柯市府最後仍幫忙背書,身爲時任廉政透明調查委員會的主席柯文哲,現在在司法介入調查後只急於討拍卸責訴委屈,「你哪來的底氣推得一乾二淨?」

洪婉臻也批蔣萬安傳出下令不給議員索資,「躲得過一時的臨時會,躲不過市民一輩子的監督。」光是112年度就讓47個機關持續跟臺智光業務往來,決算金額高達5.88億,如今卻只敢喊話解除106年柯市府簽下的子約,「市民不在乎你跟柯文哲的口水戰,在乎的是不要一錯再錯。」

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救選情 拜登紐約募款合體柯林頓、歐巴馬 估增千萬資金

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民主黨前任兩位總統柯林頓(前排右)與歐巴馬(中),28日將會師紐約,在無線電城音樂廳,爲拜登總統(左)連任競選募款,盛況可期。(美聯社)

拜登總統28日晚將出席紐約市無線電城音樂廳(Radio City Music Hall)的募款造勢大會,與民主黨前總統柯林頓、歐巴馬兩位人氣前總統會合,預計將爲拜登的競選活動增加1000多萬元資金,提振他低迷的民調數字。

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哥倫比亞廣播網(CBS)「史蒂芬柯貝爾晚間秀」(The Late Show with Stephen Colbert)主持人柯貝爾將主持與三位總統的對話;音樂嘉賓皇后拉蒂法(Queen Latifah)、Lizzo、班普拉特(Ben Platt)、辛西婭艾利沃(Cynthia Erivo)、麗婭米雪兒(Lea Michele)將在晚會上表演。

10萬元可合影3總統

門票起價爲250元,併爲大型捐助人保留高級福利,出席者可以花10萬元以上與三位總統合影,由知名攝影師安妮·萊柏維茲(Annie Leibovitz)掌鏡,捐款25萬及50萬元等級的金主還可以和總統參與兩次單獨的募款活動。

這次活動爲拜登提供一個機會,在試着拉擡11月民主黨投票率的同時,依靠前總統的明星魅力及獨特的能力吸引支持。

柯林頓於2001年卸任,蓋洛普(Gallup)民調的支持率爲65%;歐巴馬緊隨其後,丕優研究中心(Pew Research Center)民調顯示58%美國人對他的表現表示讚賞。

拜登寄望藉由懷舊之情,替他萎靡的競選活動注入活力,根據FiveThirtyEight的數據,拜登的支持率約40%,而幾項民調的總和顯示,超過54%的選民不贊同他的表現;根據哈佛大學美國政治研究中心(Harvard CAPS)與市調諮詢公司哈里斯(The Harris Poll)的民調,拜登在今年的競選中落後川普6個百分點。

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拜登財務上領先川普

近幾周拜登加強募款行動,在財務上顯著領先川普。

根據聯邦選舉委員會(Federal Election Commission,FEC)的文件,截至2月底,拜登競選團隊握有7100萬元,是川普競選帳戶3350萬元的兩倍多。

上個月的收穫尤其豐厚,拜登的競選團隊增加1500萬元,大約是川普募得350萬元的五倍。

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根據國家廣播公司新聞網(NBC News)的報導,集結三位總統的想法來自美國職業籃球聯盟(NBA)密爾瓦基公鹿隊前老闆、長期民主黨捐款人拉斯瑞(Marc Lasry)。

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海南部署從五個方面加強人民法庭工作

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3月26日,海南省人民法庭工作會議在海口召開,強調要充分認識新形勢下做好人民法庭工作的重要意義,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面推進新時代人民法庭工作高質量發展。

就新形勢下加強人民法庭工作,會議要求着力做好以下五個方面工作:一是做實優化佈局,實現司法服務全覆蓋。要堅持系統思維和全局觀念,立足地方特色,加強專業型人民法庭建設,形成設置合理、系統完備、運行高效的人民法庭佈局新體系。二是做實訴源治理,落實“抓前端、治未病”。要樹立“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的現代糾紛解決理念,完善非訴訟糾紛解決機制,對審判實踐中發現的社會治理方面存在的問題及時發出司法建議,爲基層社會治理貢獻司法智慧。三是做實審判管理,促推司法辦案提質增效。人民法庭要以“審判管理強化年”爲契機,優化審判資源配置,細化審判管理,強化數字賦能,在審判管理上下更大功夫,努力實現提質增效。四是做實強基固本,夯實人民法庭發展根基。要堅持強基導向,加強法庭隊伍配備,抓實業務能力建設,健全經費保障機制,加強關心關愛幹警,最大限度保障和發揮人民法庭功能。五是做實品牌打造,推進“楓橋式人民法庭”創建工作。

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會後,海南省高院還組織開展爲期一天半的全省法院人民法庭庭長培訓班,就房屋買賣糾紛、法庭管理、訴中調解、訴源治理等進行了集中培訓。

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做好準備!川普回鍋白宮恐修美日安保條約 施壓日本也要保衛美國

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前白宮國家安全顧問波頓受訪警告日本做好心理準備,稱他可能提修改美日安保條約,要求「日本也有義務捍衛美國」路透

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日經亞洲報導, 2024年美國總統大選將在11月登場,國際密切關注如果前總統川普勝選可能退出北約,不過前白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)受訪則警告日本做好心理準備,稱他可能提修改美日安保條約,要求「日本也有義務捍衛美國」,還說聯盟協議對川普來說就像「房產交易」。

波頓曾在2018年4月起擔任川普國安顧問,2019年9月因諸多議題和川普不同調被迫請辭。

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波頓近日接受日經亞洲線上訪問談到,日本要有預期川普再當選可能要求更改美日安保條約,稱川普「缺乏對美國聯盟作用的瞭解」。

波頓說,「現在大多關注都聚焦他會不會退出北約,關於這點我認爲答案是肯定的」,將造成「毀滅性錯誤」。

曾任美國駐聯合國大使的波頓認爲,川普重新入主白宮對日本也有影響,「做好心理準備,他可能會說『我希望修改條約,讓日本也有義務捍衛美國』」。

根據美日安保條約第5條,美國有義務在日本領土遭遇攻擊時保衛日本。日本無須在美國領土或其他境外領土發生武裝衝突時援助美國。

這一點有別於北約聯盟規定,北約的原則是一旦任何成員國遭受攻擊,視同對所有成員國開戰;而在美韓共同防禦條約中,除了要求雙方迴應任一方領土內攻擊之外,還包含反制「太平洋地區的武裝攻擊」。

波頓更透露,「在我的任期最後,川普已經有點表示日韓在維護美國駐軍基地上沒有承擔起相應責任」,「川普把這當作是房產交易,看不見聯盟全局」。

除此之外,波頓提到他不知道川普會如何因應中國入侵臺灣,就連川普自己可能也不確定,「這種不確定性是一種弱點,一旦展現出來就會被中國拿來利用」,「所以我非常、非常擔心那裡可能發生的事」。

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捷運萬大二期土城地下段動土 拚2031年完工

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新北市捷運局指出,捷運新北樹林線CQ880A(萬大二期土城地下段)區段標今天開工,預定2031年完工;完工後,樹林往雙北核心通勤將縮短半小時。

新北市捷運局今天表示,新北樹林線共分3個土建區段標,本區段標工程範圍自萬大中和線中和高中站(LG08)西側,沿土城區金城路三段,延伸至土城區金城路、明德路附近出土段。

今天參加動土的包括新北市長侯友宜、臺北市副市長林奕華、新北市捷運局副局長鄭智銘、新北捷運公司董事長林祐賢、臺北市府捷運局長鄭德發、臺北捷運公司董事長趙紹廉等人。

臺北市捷運局表示,捷運萬大線二期原先拆分爲CQ890樹林段與CQ880土城段2個土建區段標,其中,樹林段歷經6次招標,於2022年標出並開工、持續施工。

至於土城段,臺北市捷運局指出,工程含地下段、高架段,因施工困難,歷經多次流標後,拆分爲地下段的CQ880A區段標、高架段的CQ880B區段標。

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林奕華指出,萬大二期是未來雙北的重大工程,雙北合作做對的事情,有利於便捷的綠色運輸。除今天動土的區段標,CQ880B區段標近日也將檢討預算後招標。

侯友宜表示,新北樹林線連接捷運萬大中和線(萬大線一期),臺北市稱爲萬大中和樹林線二期,不管名稱如何,全線通車後,未來將可與桃園捷運棕線及北捷中和新蘆線在回龍站交會轉乘,也可銜接北捷藍線,擴增北北桃生活圈的交通機能。

他指出,因受到COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情造成勞工短缺、工資與材料價格飆漲等大環境因素,影響廠商投標意願。後續區段標將調整預算與招標同步進行,以利於加速工程。

今天開工動土的CQ880A(土城地下段)於民國112年12月由遠揚營造及日商巖田地崎營造臺灣分公司共同承攬,決標金額新臺幣115.9億元,工程內容包含土建、水電環控及電梯電扶梯工程。

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新北市捷運局表示,此工程共設置2座地下車站,分爲金城路三段與延和路口附近的LG09及中正國中附近的LG10;有3段潛盾隧道及1段明挖覆蓋隧道出土段,路線長度約爲2.84公里。

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《英雄聯盟》2024 PCS 季後賽開打,日本第一種子 SHG 上路選手,粉絲暱稱爲「正贊哥」、「贊贊人」的 Evi 則受到 PCS 官方訪問並且試吃臺灣小吃,好吃就比正贊、不好吃就比倒贊,原先筆者預測 Evi 會禮貌地全數肯定,然而喝到米漿時卻忍不住「臉色特變」表示這他真的無法。

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前面 Evi 連續吃了蚵仔煎洋芋片、奶油椰子乖乖、牛奶小泡芙、地瓜酥都表示認可,甚至喝到加鹽沙士也覺得好喝,但是一嚐到米漿的味道他不禁卻步,稱喝起來有點像花生醬、太甜了,但他也補充說道「也不到討厭但就不喜歡。」

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先前 Evi 才發下豪語表示如果在季後賽輸了一次 BO5 就要把鬍子剃掉,結果在 3 月 24 對決 PSG 時不幸以 2:3 落敗,而 Evi 也信守諾言並且附圖到 X(舊稱推特)上。而這隻影片中的 Evi 還有鬍子,由此可見本片是 3 月 24 前拍攝的。

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Evi 所屬的 SHG 即將於 3 月 28 日對上 DCG,對於雙方而言都再也沒有退路,倘若落敗的話春季賽之旅就到此結束。今日傍晚五點比賽將正式開打。

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保戶若是因爲欠債,保單被強制執行該怎麼辦? 聯合報系資料照

自從上次寫過「保戶收到法院強制執行命令,可如何自救以保障權益」一文後,筆者最近又進一步聽聞:承審法官如今會完全應債權人的要求,發文給壽險公會,調查債務人到底有買哪些保單?此一消息,迅速在有投保民衆及保險業務員之間流傳。

爲了求證事實的真確性,筆者向壽險公會求證後的結果如下:在最高法院大法庭於2022年底,做成壽險契約可作爲強制執行標的的裁定後,債權人可向法院提出聲請,由法院發文要求公會查復債務人的投保狀況。(注)

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此外,壽險公會也表示,過往,公會對於債權人直接查詢是拒絕的,但對法院依強制執行法來函的要求無法拒絕提供。只是目前,公會只提供法院債務人有在哪些公司投保?並沒有提供任何投保明細資料。

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根據壽險公會的說法,前(2022)年,壽險公會相關案件處理數(以人次計算),纔不過幾千件,但去(2023)年,就爆增了20多倍,且光是今(2024)年一、二月,就又比2023年,成長了近30%。「目前公會的處理件數也爆增,我們投入了大量的人力和資源處理,也是很無奈」,壽險公會如此表示。

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欠債保戶風險增

實際協助保戶,處理相關問題的「林飛白保險學院」講師黃聖育也表示,以前法院並不太幫債權人查,儘管現在比較願意幫忙查,但也不會「主動查」,還是必須要向法官聲請調查。也就是說,之前有的法官,除非可以證明債務人有保單,不然,並不太幫債權人查。然而在大法庭裁定(前年底)之後,這兩年(特別是去年下半年),纔會滿積極幫忙查。如今,可能法官遇到此類案件,會直接要求壽險公會幫忙查詢,所以,相關案件也纔會爆增。

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不過黃聖育指出,在收到強制執行之前,通常目前的資產管理公司,絕大部分都會寄一份強制執行前的通知。他個人對此的解讀是:此一份文件的目的在於「嚇阻」或「威嚇」,意思就是要債務人「趕快把錢拿出來還」。因爲如此一來,公司就可以省下時間,去進行強制執行這個動作。

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正因爲有債務的保戶,保單被「查到」的風險增加,所以,近來筆者就私下聽聞,有一些保險業務員,就以「有明確可行方法」,讓欠債保戶可避免保單被「強制執行」。

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而以上所指的「方法」,總共包括事前的「終止保單契約,將保價金領出」、「保單借款,將保價金壓到不會被法院強制執行的金額以下」、「變更要保人」、「放棄保單『變更受益人』處分權」4項,以及事後的「『借名人』以『借名登記』之名,提起『第三人異議之訴』」,總共5項。

但是,以上被保險業務員吹捧爲「確實有效可行」的辦法,看在保險法學者、壽險公司業者,以及實際處理過相關案件的專家眼中,幾乎都是破綻百出、經不起考驗,且是既可能害了自己,又會害到他人的餿主意,值得有此困擾的保戶參考。

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似是而非第一招 終止契約,把現金藏到他處

政大風險管理與保險學系教授陳俊元認爲,法院的法官,本來就要爲債權人,去執行債務人所擁有的財產。而保價金,也是所執行的財產之一。儘管將保單終止後,至少財產清單中,沒有了那張保單。但問題是,債務人還是擁有一筆「錢」。假設錢藏到他處,那就是明顯的「脫產」行爲,所以他認爲業務員,不應該鼓勵保戶用此方式。

「這招就等於,法院要查你A銀行的戶頭,你刻意把錢挪到B銀行一樣。當保戶把保單終止,法院及債權人也不是傻子,他們一定會查『何時終止』?且會問要保人『錢去了哪裡』?這招就是明顯的『逃避強制執行』行爲了」,他說。況且,實務上保險公司一旦收到扣押命令後,如果要保人才提出任何保單變更申請,通常會予以退件。所以這些「訣竅」恐怕不可行。

陳俊元認爲此方法「絕非正道」,至於最正確的做法,就是債務人(保戶)依據《強執法》第十二條提出聲明異議,把「保單強制執行不公平之處」,好好跟法官講纔是。也可以一邊嘗試與債權人協商條件、進行和解。

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似是而非第二招 保單借款

有幫客戶爭取保單不被強制執行實務經驗的黃聖育表示,由於保單終止後,保戶就無法再享有保險的保障,特別是主約所附加的各種健康險保障。所以,很多業務員及包括壽險業者,也多滿「鼓勵」保戶採取「保單借款」的方式。這是因爲據瞭解,現行各法院的法官在審理時,都有「一定金額以下保單價值準備金不扣押」的共識。

但陳俊元表示,儘管目前「保價金一定金額(例如3萬元)以下不扣押」,似乎已成一個法院處理的慣例。但他依舊認爲,有關「保價金一定金額以下不扣押」此一法院共識,全都是爲了保險契約特性、保障欠債保戶的基本生活目的而已。所以,他認爲不論是他或承審法官,其實都不樂見有心人,把它拿來做爲「防範保單被強制執行」的方法。

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陳俊元也不忘提醒:就算保戶透過保單借款,把保價金借出,也一樣是要被強制執行纔是。「這是因爲法院所執行的,是債務人的『財產』,而保單,只是衆多財產形態之一而已。業務員如此教,其實就是一種『躲債』方法。所以,我認爲說,業務員這樣去跟保戶說,其實是會有問題的,況且保單借款的利率不低,並不划算」他說。

黃聖育則根據所接觸案例指出,會採取此一方法的人,多數是爲了保留其主約下掛的附約保障。也就是說,如果只想留下附約保障型商品的保戶(債務人),會採取「先降低主約保額(「部分終止」的概念),再透過「保單貸款」,讓解約金降到更低。

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這個時候,要保人就比較有機會留下附約了。因爲一般在發扣押命令時,都會限定一個額度,例如1或3萬元以下不扣押。只不過他不忘強調,當事人將保價金,降到很低時,雖然就比較容易留下附約,但要保人在進行保單借款後,仍會多出一筆利息成本。

似是而非第三招 要保人變更

這是因爲,目前法院透過壽險公會查詢,是去查「以債務人爲要保人」名下的所有保單。如果將要保人,更改爲他人,就可以躲避相關查詢。

關於這個方法,有一定經驗的黃聖育就指出,保戶在收到此信函後,通常都會去問自己的業務員。且十之八九的業務員,都會要保戶去做要保人變更。但他不忘提醒:此時做要保人變更,相對來說是風險較高的。

因爲一般在脫產時,會有兩個問題要面對:一是民事,另一是刑事。在民事方面,債權人可能會提一個「撤銷詐害債權」的訴訟,讓要保人變更回原來的人(即「債務人」);此外,債務人也會面臨「妨害債權」的刑事上責任。

以上黃聖育的意思就是說,當債權人拿到執行命令時,債務人去做一些「毀損債權」的行爲的話,是可能面臨(兩年以下有期徒刑、拘役或易科1.5萬元罰金。不過實務上,過去多半是易科罰金爲多)的刑責。「但假設原先變更被撤銷,藏錢的目的依然達不到,還更可能有刑事責任」,他說。

此外,黃聖育也進一步補充說明,目前保險公司在查詢時,並不一定會查「要保人是否做過變更」?只有少部分的案件,會是去查「有沒有進行要保人變更」?他特別提醒想躲掉債務的保戶,千萬不要心存「法院絕對查不到」的佼幸心態。「因爲現在不查,並不代表未來也不會查」,他說。

似是而非第四招 要保人「聲明放棄處分權」,讓保單免遭扣押

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黃聖育解釋,「放棄處分權」的意思是:要保人放棄了「變更受益人」的權利。且有學說認爲,「處分權」一經放棄之後,「請求解約金的權利」已經整個做了轉移(到受益人身上),未來保單上一切權利(包括保價金)就全都是所指定的受益人了,而非要保人的。所以,債務人就不可以針對要保人的保價金,去進行強制執行了。

然而陳俊元卻認爲,業務員的這種說法,是有疑義的。「因爲大法庭裁定出來之後,關於『到底保價金是誰的』問題,在學說上有不同的見解,涉及德國法或美國法的又不一樣」,他說。

比較多的見解認爲,「放棄變更受益人之處分權」的法律效果爲何是一大關鍵。假設能夠釐清保價金的歸屬人,就可以輔助法院去做判斷。也就是說,當要保人「放棄處分權」時,就代表這筆錢的權利已不在要保人。所以,債權人就無權強制執行這張保單,且受益人及保險公司,可以提出「第三人異議之訴」。

然而在實務上,卻有一些保險業務員,反而拿此來做壞事。也就是在要保人欠債之後,纔去聲明放棄處分權。所以陳俊元認爲這種情況,若變更後的受益人也知道要保人是爲了避免保單遭扣押,才辦理變更受益人,比較已經是「通謀虛僞意思表示」了。

且這個聲明放棄的動作,已經是在「避免保單被強制執行」了。所以他認爲,法院不可能因爲要保人放棄此權利,就不去做保單強制執行。因爲,這已經明顯是在「避債」及「脫產」了。「且更重要的是,假設此一放棄,有妨害債權的行爲,法官還是會進行『排除』的」,他說。

陳俊元認爲,由理論上來看,僅「放棄變更受益人權利」,跟「要保人放棄契約權利」還是「兩回事」。這是因爲屬於要保人的權利很多(例如修改或終止契約、紅利請求權、保單價值準備金請求權…),至於「變更受益人」的權利,只不過是要保人所有權利中的一個而已。

正由於要保人擁有諸多權利,實務上各保險契約條款「放棄處分權」之文字與內涵又不盡相同。要保人到底放棄了什麼,受益人是否確定取得保單價值準備金,個案上仍應小心認定。

似是而非第五招 主張該保單是「借名登記」,錢不是要保人出的

例如以要保人及被保人是兒子,受益人是媽媽。兒子欠債了,卻跟法官說,保單只是「借名投保」。

對此,陳俊元則強調,有關「借名投保」的問題,各法院的見解依舊是莫衷一是,有的認爲契約是有效的,有的認爲會違反公序良俗(因爲《保險法》第16條,對「保險利益」有一定的要求),所以,一旦牽扯到執行面,就會變得超級複雜。

有的看法是:假設當初「借名投保(例如非有保險利益的親人間投保)」,是爲了規避《保險法》第16條的保險利益的話,該契約就應該是無效的;但如果是同家人借名,法院認定「借名登記保險契約有效」的機率就很高了。

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陳俊元進一步解釋,從現行國內法律實務上來看,借名投保形式上的要保人,想要順利躲掉保單被強制執行「將會很不容易」。他更認爲,如果法院認爲此舉,有脫產、躲避債權、違反公序良俗的目的,保單被強制執行的機率會很大。「因爲法官,還是會從扣款帳號等物證上,進行實質認定。而一旦被確認爲『保險契約有效(非借名登記)』,那麼,被強制執行就並非不可能了」,他說。

儘管陳俊元也半開玩笑地表示:「滿佩服他們的,能在這麼短的時間內,想出這幾種方法」。但是他不忘提醒保戶:當有人說「你照我這樣做,準沒錯」時,其實都可能是「似是而非」的說法。

陳俊元認爲,法律應該是要去保障及保護那些,真正有財務及生活困難,當保單被強制執行後,會有重大不利的保戶。他進一步指出:「一旦少數業務員用一些似是而非的方法,來教保戶(債務人)『如此做就會沒事』,反而不大好。而且,就是由於這樣亂教,反而纔會讓各界對保險業的觀感非常不佳,也纔會出現全面強制執行、避免以保險藏錢的說法。日後,法院一旦全部將保險等同於現金,未來連這些起碼的最低保障避風港都沒有了」。

保單被強制執行 有聲明異議空間

陳俊元不可否認,保戶都會有兩種極端,一種是「保戶都很可憐,非常需要主約所附加的各種附約提供保障,且保單強制執行的實益很小」;也的確是有一些大戶,他就是不願意還錢的,就是用保單來「避債」的,這也絕對是有。

那麼,如果是因爲一些無奈的理由,而無法還債,且非刻意避債的保戶,在遇到保單被強制執行的命令時,應該要怎樣對應及迴應呢?陳俊元表示,儘管有關大法庭的裁定,不同學說的教授,就有不同的解釋。但是,大法庭最後仍提供了承審法官「權衡」及「比例原則」的考量空間。

所以陳俊元也藉此機會提醒保戶(債務人),在遇到保單被強制執行命令時,雖然要配合相關的執行命令,但仍可以提出聲明異議。對此,他說他與臺大許士宦教授文章的看法都相同:當強制執行沒有符合「比例原則」,沒有充分考慮保險的特性、破壞到日常生活時,保戶就可以根據《強執法》第12條,可以有聲明異議的空間。

儘管陳俊元也不否認,保戶提了聲明異議之後,到底法官會不會準?也還是未定之數。但他再三強調:「至少不能說法院相關的執行命令來了,自己就只能『照單全收』。

以目前實務上來說,陳俊元以所看到的法院聯繫會議的記錄,至少保價金可以保留約莫3個月的生活費,大約是7.5萬元左右,低於此,就不執行強制執行了。理由很簡單,執行的實益很小。或是應該儘量先執行不動產,或是債權額度低於10萬元也容易被認爲欠缺執行實益。

所以,假設保價金只有7、8萬元,陳俊元建議保戶,大可以向法院主張,這筆保價金是得留做生活之用。另外,如果現在有在看醫生,現在身體狀況很差…等等,一旦保單被解掉,就什麼保障都沒了。且債務也不過十多萬元,保單若強制執行下去,就「顯然有失其比例」…等理由,都是保戶可以爭取權利的地方。

陳俊元並以「繼續性給付」爲例指出,在一月份的聯繫會議中,主管機關也有一份修改要點,等於是把主、附約進行脫鉤。也就是說,金管會已經修改「人身保險商品審查應注意事項」,將於今年7月生效。未來如果保單主約被強制執行,附加之附約爲長年期附約者(主契約因遭強制執行終止而附加之附約無解約金者、主契約因遭強制執行終止且其已足以清償前述強制執行所列債務而附加之附約有解約金者),以及一年期的附約皆不因此而終止。但如果是舊的保單,保戶可以向法院或執行單位要求在執行上,要排除「附約因此失效」的情形。

所以綜合陳俊元教授的建議,保戶在收到相關的執行命令時,第一個因應之道,就是「提聲明異議」,第二個,就是收集一些對自己有利,不應該將保單強制執行的「證據」,例如目前生活花費、各項醫療等開銷…等,因爲不符「比例原則」、保價金與所欠債務金額「顯不相當」,強制執行後有嚴重侵害到個人權益的資料。

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在此同時,陳俊元認爲實在沒有錢的保戶,也非一定得另外花錢請律師,「保戶可以去法院執行處,或提供一些法律扶助的單位,請教如何提聲明異議,它們也有一些『公版』可以提供給保戶參考」,他建議。

最後,陳俊元教授對於「保單強制執行」爭議的結論是:欠債還錢,天經地義。債務人該要還的錢,就應該要還;但不該還的,或是生活上有必要,或是保險的特殊性,是法院可以考慮的,可是不應該「倒因爲果」,法院相關的執行命令還沒有來,就事前去做實質上避債的舉動,這都是有風險的。「如果有人說『這樣做,一定不會被強制執行』那是有問題的,或只是把複雜的問題『過於簡化』」,他語重心長地表示。

畫面曝光!竹東高中校車差點掉到橋下 吉祥物救了全車

畫面曝光!竹東高中校車差點掉到橋下 吉祥物救了全車

國立竹東高中今天上午7時許一輛由竹北發往學校的校車,在行經臺68線快速道路下北興路交流道時,突衝撞護欄造成多名學生受傷送醫,駕駛疑似身體不適造成駕車失控,路口監視器更拍下事發當下,校車搶黃燈衝過路口,差點整輛校車衝下橋,幸好被設置在路口的吉祥物擋下。

據瞭解,64歲的邱姓駕駛自稱身體不適,今早發車前纔剛服用高血壓藥物,事發時頭暈、視線模糊纔不慎擦撞護欄。不過路口監視器卻拍下,事發時校車沒有煞車,直接從臺68線北興路交流道下匝道後,直接闖過紅燈朝對向橋樑護欄衝撞。

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目擊者指出,這輛校車剛下匝道時,疑似搶黃燈,在興農街與北興路二段路口衝撞護欄,差點衝下橋掉到下方中興河道上。附近店家也指出,案發當下聽到「砰」很大一聲,等他出來查看發現校車已經撞上護欄,且車頭全毀,不久後就有幾個學生臉流血走下來,到他店門口休息。

所幸校車衝撞護欄位置,正好在2017年剛豎立一座竹東鎮樹杞造型吉祥物「竹小東」,因堅固的預鑄混凝土、玻璃纖維材質而成功擋下了校車,避免校車繼續往橋下衝,但「竹小東」卻被當場撞爛到橋下不見蹤影,現場留下滿地碎片。

這輛校車今天上午6時許才從高鐵新竹站發車,車上載有近40名學生,路線全長14公里,預計路程半小時抵達學校,卻在距離學校僅剩不到10分鐘車程的位置,發生自撞事故,不少學生事發後已返家休息。

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竹東警分局表示,該輛發生事故的竹東高中校車,經對駕駛員酒測,酒測值爲0,駕駛自稱因身體不適導致操駕失控自撞護欄。警方初步瞭解,除了駕駛之外還有7名學生送往醫院治療,目前都沒有生命危險。

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北興路匝道路口監視器拍下竹東高中校車搶燈衝過路口衝撞護欄畫面,險波及其他直行車輛。記者巫鴻瑋/翻攝

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